En Conversaciones Constituyentes Australes: El Estado Regional que se perfila en la nueva Constitución
En su tercer capítulo de la segunda temporada, el programa Conversaciones Constituyentes Australes abordó el tema de «El Estado Regional que se perfila en la nueva Constitución», junto al académico (UACh) Dr. Egon Montecinos y la convencional constituyente, Adriana Ampuero (D26), región de Los Lagos.
La actividad, coordinada y conducida por la profesora de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UACh, Dra. Daniela Accatino, se realizó el miércoles 23 de marzo de 2022, a las 18:00 horas, y se difundió mediante las redes sociales de Derecho UACh y por Radio UACh.
Su objetivo es dialogar y comprender los alcances de las discusiones en la Convención y analizar sobre los avances en el debate constitucional, poniendo en perspectiva algunas de las materias contenidas.
La conductora del programa, Dra. Daniela Accatino, precisó que “la idea del capítulo fue abordar el Estado Regional, porque fue uno de los primeros artículos aprobados en febrero pasado, planteando que Chile sea un Estado regional, plurinacional e intercultural, pero tradicionalmente nosotros distinguimos entre Estado Unitario, Estado Federal y, por tanto, Estado Regional no es una categoría que resulte usual en la tipología de formas de Estado”.
La iniciativa fue contenida en el primer informe de la Comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal.
Opiniones
Adriana Ampuero (D26), es egresada de la carrera de Derecho de la Universidad Católica de Valparaíso. En 2013 fundó el Colectivo de Chilotes en Valparaíso con el fin de visibilizar las problemáticas de la salud de Chiloé. Durante el estallido social fue dirigenta de la Asamblea Social de Castro desde donde impartió talleres a la ciudadanía ligados al proceso constituyente.
“Estado Regional es el primer artículo aprobado en materia de formas de Estado y tiene sus peculiaridades, porque está definido como plurinacional e intercultural y que es el aporte realizado, a través de los escaños reservados. Este artículo consagra, además, que se preserva la unidad e integridad del Estado. El nuevo artículo cambia la definición de Estado Unitario que se indica en la actual Constitución chilena”, explicó Ampuero.
Egon Montecinos, Director Instituto de Administración de FACEA y Director del Centro de Estudios Regionales de la UACh. Trabajador Social Universidad de La Frontera, Magister en Ciencias Sociales por la Universidad de Los Lagos. Doctor en Investigación en Ciencias Sociales mención Ciencia Política por FLACSO, México.
Por su parte, el profesor Montecinos, se refirió a la descentralización como una de las alternativas para distribuir el poder público y los ingresos, a través de una reorganización de la administración territorial del Estado. Entre sus características -dijo- no sólo reconoce autonomías institucionales, sino que también autonomías territoriales. “Hoy, a nivel local y regional, las instituciones autónomas son la municipalidad y el gobierno regional, no así los territorios, y eso trae ciertas implicancias y derechos vinculados con la imposibilidad de formular políticas públicas para cada región”.
